加拿大取消投资移民

加拿大叫停投资移民计划

2014年2月11日,加拿大政府公布2014年财政预算案(即“2014年经济发展计划”),称将停止投资移民计划。在此之前提交的数万份投资移民申请将全部被退回。根据这份预算案,加拿大政府将引入两项全新投资移民项目,即投资移民创业资本试点项目和商业技术试点方案。

由于相对简单的条件,加拿大一直以来是中国移民的热门选择。加拿大《环球邮报》称,在过去28年里,通过投资移民进入加拿大的人数超过13万人,其中主要来自中国内地和香港。2012年,由于积压的申请过多,使得加拿大政府不得不宣布暂停该项目。根据《华尔街日报》报道,截至2013年6月,投资移民项目已积压申请近8.2万份,其中70%来自加拿大驻香港领事馆。

加拿大叫停投资移民 中国富人还能向何处“移”?

国内不少有钱人都有投资移民加拿大的计划,然而现在却出现了一直禁令,让他们的移民梦想瞬间破碎。当地时间2月11日下午,加拿大财政部向国会提交了2014年财政预算,内容之一就是取消实施了28年之久的投资移民项目。

加拿大击碎中国富人移民梦

据媒体在加拿大财政部网站获取的信息,废除投资移民的内容,出现在加拿大2014年财政预算文件的第81页。同时被废除的还有“企业家移民项目。投资移民项目的叫停,意味着至少有6.6万份积压至今的申请将全部作废,其中就包括5.7万份来自中国的申请。

经济之声记者晏琴采访了国内两位向加拿大提交移民申请的人士,目前居住在南京的陈女士表示,自己移民主要是为了孩子考虑:

陈女士:那时候我女儿还没出生的时候,那边移民公司跟我讲排队排队的,现在女儿都三岁多了,到现在还在排着,当我得知这个消息的时候,第一反应就是很震惊。但是作为我来讲我也是见怪不怪,因为毕竟它们那边是由它们说了算,如果真的说要退钱我觉得也可以。因为说老实话,在那边排队等了这么长时间,作为我们来讲也在考虑一些其他的途径,像我现在目前是带着孩子们在美国,。我是两个孩子,一大一小,大的即将要上小学,中国孩子学习压力实在太大,很可怜,中国这边雾霾什么的对孩子健康也很有影响,所以说我希望他们能够在那边有一个比较安全成长的环境,还有一个好一点的成长环境。

对于此次废除移民项目的原因,加拿大财长吉姆?弗拉厄提表示,投资移民计划对加拿大经济持续成长也没有明显的贡献。数据显示,同样移民加拿大20年后,1个投资移民为加拿大所贡献的税收,要比1个技术移民少整整20万加元,甚至还比不上一个住家护理员所缴纳的10万加元税款。

中国富人将向何处“移”?

当然,加拿大投资移民的大门应该仅仅是暂时关闭。加拿大政府表示,由于废除了投资移民计划,他们将会向申请者退还大约200万加元的申请费。从事移民中介服务的南京优泰投资咨询有限公司经理袁女士表示,这本身就说明,加拿大会有新的投资移民计划:

袁女士:首先你要看它的预算方案里面只退200万加币,我们全球要近8万的积压的案子,我们中国大陆估计会有在5.7万或者6万左右,如果全部退完的申请费是远远超过这200万加元的,所以肯定不是全部申请人都会退,只是退一小部分,还没有公布哪个时间段的,或前或后的,申请人我们将退还申请费,剩余的申请人估计他还是会正常审理,只是时间会更长一些,未来可能没有这个移民的项目了,实际上已经不叫投资移民了,它肯定不会再取这个名字了,它肯定就换一个别的了。

事实上,加拿大政府也已经指出,会在未来出台新的投资移民方案。新方案可能会比照澳大利亚的移民门槛,大幅增加投资额。正如加拿大财长吉姆?弗拉厄提所说,过去十多年,加拿大居留权和国籍的价值被严重低估了。

另外,值得注意的是,加拿大除了联邦政府层面的投资移民项目,还有省一级的类似项目。加拿大此次投资移民叫停的仅限于联邦层面,并没有波及省一级的层面。南京优泰投资咨询有限公司经理袁女士表示,加拿大并没有关上投资移民大门:

袁女士:还有其他的啊,比如说魁(北克)省企业家移民,就跟投资移民不一样了,包括我们在2013年4月1号加拿大开放叫做(英)移民都是存在的,站在他们国家的立场上看,因为并没有给我带来多大的机遇效益,也没有给我带来多大的就业触动,简而言之你没有给我带来多大的好处,这是完全合理的,即使亏损我还是要继续我的移民政策,但是它一定会把它条件会变化,条件会加高。投资移民政策,但是它一定会把它条件变化,条件会加高啊。

业内人士分析,加拿大叫停投资移民,在短期会造成移民分流到其他地方。最大的受益者是与加拿大毗邻而居的美国,对于欧洲那些声称可以买房移民的国家,也不失为一个利好消息。

中国企业家扎堆移民小岛国

有业内人分析,加拿大废除投资移民项目时间,还会使另一类移民项目受益,那就是以俏江南董事长张兰为代表的、企业家扎堆移民小岛国的形式。这种被戏称为“被逼上岛拿国籍”的形式不仅没有居住要求,同时还对公民境外收益免税,不失为企业家的首选。

寻求上市的中国企业家越来越多地扎堆于加勒比海岛屿——圣基茨,这也得归功于这个加勒比小岛独特的移民政策。这个国家对公民境外收益免税,即使今后股权变现、继承、转让,也不用缴纳任何税收,这无疑切中了企业家们的需求。几经权衡,很多中国企业家都选择投奔这个岛国。

但即便如此,企业家们的移民之旅仍充满无奈。尽管中国老板们获得了该国国籍,却并非成为了真正的移民,仅仅是没有选举权和被选举权的“非完全公民”身份;而由于中国并不承认双重国籍,因此中国企业们取得外国国籍的同时,也代表着放弃中国国籍,以及担任人大代表、政协委员等国内政治荣誉的机会。

1335名中国富翁起诉加拿大取消投资移民

香港《南华早报》等媒体3日报道称,1335名在香港提交加拿大联邦投资移民申请的申请人委托多伦多移民律师蒂姆·莱希代理,向加拿大联邦法院起诉加联邦移民当局,原因是今年早些时候加拿大将所有经济类移民申请旧案“归零”,导致这些申请人无法成功移民加拿大。莱希称,他将于当地时间4日向联邦法院法官玛丽·格里森递交诉状。据莱希透露,尽管这些申请人申请地点为香港,但他们几乎清一色都是来自中国内地的富翁。

据悉,这1335名申请人提出的诉讼请求是,要么联邦政府收回之前的决定,同意重新审查他们此前被“一刀切”的投资移民申请,要么向他们赔偿总计500万加拿大元的补偿金,而非仅退回申请款了事。

今年2月11日,通过“搭车”2014年度经济行动计划(EAP),即年度财政预算,加拿大联邦公民及移民部向国会提交一份动议,称将谋求在年内终止联邦投资移民(IIP)和联邦企业家移民(EN)两项经济类移民计划。事实上,这两项经济类移民计划的新案承接,早已分别在2011年7月(EN)和2012年7月(IIP)被移民部叫停。同日被宣布“一刀切”的积压旧案多达6.6万件(IIP5.9万,EN7000多),他们在缴纳并被锁定200万加元抵押金、苦苦等候至少一年多后,一无所获地被“打回原形”,而在这6.6万份被“一刀切”的申请中,据称至少5.7万来自中国内地。而联邦入境事务处数据则显示,去年7月积压旧案66423件,其中50131件申请来自香港。

早在今年3月4日,就有10名来自北京的申请者宣布,已将加移民当局告上联邦法庭,当时加拿大媒体就担忧地预测,会有更多“一刀切”的受害者起而效尤,这对于适用海洋法系即案例法的加拿大而言,将不胜其扰。此次联合起诉的原告多达1335人,这一担心就显得更为突出。

《南华早报》援引莱希的话称,此次诉讼涉及费用不少,可能达1800万加元,因此他已给每位客户一封电邮,详细罗列此案胜诉的概率,及为此需要付出的代价,请他们三思。

许多批评者指责加拿大联邦政府故意将有争议的反经济类移民法案和EAP捆绑“搭车过关”,而律师则认为,将“轮候时间长”的责任转嫁给申请人是不公平的,更何况魁北克省投资移民仍在继续接收新案。有分析指出,即便加联邦移民当局已出台“一刀切”决定,但真正实施还要到今年6月26日EAP通过之后。

莱希称,除了香港,参加联合起诉的申请人还有一些来自安卡拉、伦敦、新加坡、巴黎、新德里、西班牙港和比勒陀利亚。

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